New3x the coverage, same rigorous quality. 300 positions benchmarkedExplore

EU:s lönetransparensdirektiv: komplett lagstiftningsguide och vanliga frågor

Pay equity

EU:s lönetransparensdirektiv ska implementeras i hela Europa senast den 7 juni 2026, vilket gör lönetransparens till normen för att belysa orsakerna till lönerättvisa och pressa arbetsgivare att stänga lönegapet mellan könen.

För många företag kommer stora förändringar att krävas för att anpassa sig till den nya lagstiftningen, bland annat:

  • Efterlevnad av striktare rapportering om lönegapet mellan könen
  • Transparens kring löner och karriärvägar för medarbetare
  • Transparens kring lönebandet för alla nya roller som annonseras.

Vi vet att detta är en stor orosfågel för People Teams – plötsligt finns det en helt ny uppsättning regler att vara företagsexpert på, och planer för lönetransparens behöver omvandlas till handling mycket snabbare än vad man ursprungligen tänkt sig.

Därför har vi sammanställt den här guiden, som täcker:

  1. Vanliga frågor: viktiga frågor besvarade om EU:s lönetransparensdirektiv
  2. En sammanfattning av direktivet i sig
  3. Transponeringsspårare: hur EU:s medlemsstater implementerar direktivet i sin nationella lagstiftning

Bli redo för lönetransparens med Ravio

Del 1: Vanliga frågor

Låt oss börja med att gå igenom de vanligaste frågorna om det nya EU-direktivet om lönetransparens.

Vad är EU:s lönetransparensdirektiv?

EU:s lönetransparensdirektiv är en ny lagstiftning som införts av Europeiska rådet för att öka transparensen kring löner för anställda i hela EU.

Det innebär en betydande förändring i arbetslagstiftningen när det gäller lönetransparens och lönerättvisa.

”Det här är förmodligen den mest betydande förändringen i arbetslagstiftningen inom EU på decennier, och det ser ut att förändra spelplanen för utmaningar kring likalön, med ett stort ansvar på arbetsgivare att åtgärda befintliga orättvisor – annars riskerar de utmaningar“.

- David Lorimer, Legal Director på Lewis Silkin

Användningen av termen ‘direktiv’ innebär att dessa regler är på en övergripande nivå och representerar ett gemensamt mål eller ramverk som EU-länder måste uppnå – men det är upp till de enskilda länderna att bestämma och implementera sina egna lagar för att nå dessa mål.

Det skiljer sig från en ‘förordning’ som utfärdas av EU, vilket skulle innebära att reglerna är bindande lagstiftning och måste implementeras exakt som anges i de berörda medlemsstaterna.

Det finns därför skillnader i hur de 27 EU-medlemsstaterna implementerar de nya reglerna. Se transponeringspåraren nedan för mer information.

Var kan jag läsa den fullständiga texten i EU:s lönetransparensdirektiv?

För att läsa EU:s lönetransparensdirektiv i sin helhet, gå till EUR-Lex webbplats, där alla EU:s juridiska publikationer finns samlade.

Varför fokus på lönetransparens i EU:s lönetransparensdirektiv?

Det centrala syftet med EU:s lönetransparensdirektiv är att stänga lönegapet mellan könen inom EU och säkerställa att män och kvinnor får lika lön för lika arbete.

Forskning har visat tydliga bevis på att lönetransparens i nuläget saknas och att införandet av lagar om lönetransparens är en viktig faktor för att stänga lönegapet mellan könen.

Det beror på att det utan lönetransparens är omöjligt för arbetsgivare och anställda att bli medvetna om när lönskillnader uppstår som kan vara ett resultat av diskriminering – särskilt eftersom det ofta beror på omedvetna fördomar. Utan medvetenhet om lönediskriminering är det också omöjligt att ifrågasätta och åtgärda dessa skillnader.

Det är fortfarande en lång väg kvar för att stänga lönegapet mellan könen i Europa, vilket är anledningen till att EU:s lönetransparensdirektiv är en så viktig lagstiftning.

Faktum är att forskning från Ravios rapport om lönerättvisa visar att kvinnor fortfarande tjänar 25% mindre än män i hela den europeiska tech-branschen när vi inte beaktar några externa faktorer (det ojusterade lönegapet mellan könen). Även när vi justerar dessa data för att kontrollera för arbetstagare i samma jobbfunktion, jobbnivå och land, tjänar kvinnor fortfarande 2,5% mindre än män.

”Lönetransparens gör det möjligt för arbetstagare att upptäcka och bevisa eventuell diskriminering på grund av kön. Det belyser också könsbias i lönesystem och jobbnivåklassificeringar som inte värderar arbetet av kvinnor och män lika högt ... Eftersom sådan bias ofta är omedveten kan lönetransparens bidra till att öka medvetenheten om problemet bland arbetsgivare och hjälpa dem att identifiera diskriminerande lönskillnader baserade på kön.“

- från EU:s lönetransparensdirektiv

Vad är lönetransparens?

Lönetransparens innebär att företag öppet och ärligt delar sin lönemodell med både nuvarande och potentiella medarbetare.

Det centrala målet är att förbättra lönerättvisa genom att göra det möjligt för anställda att identifiera när de kan vara offer för lönediskriminering på grund av kön. Lönetransparens har också ytterligare positiva effekter på medarbetarengagemanget tack vare den ökade förståelsen för lönepolicyer och rättvisa.

Olika företag vidtar olika åtgärder för att förbättra lönetransparensen, men några av de viktigaste elementen inkluderar:

  • Att inkludera löneintervallet för en ny roll i jobbeskrivningen eller annonsen
  • Att öppet och tydligt kommunicera viktiga lönepolicyer till medarbetare, såsom företagets lönefilosofi, jobbnivåer, lönebandsstruktur, lönerevisionsprocssen och så vidare.
  • Att offentliggöra medarbetarlöner – de flesta företag kommer bara att redovisa lönebandet för varje jobbroll och -nivå, men vissa företag går längre och redovisar alla löner fullt ut, som exempelvis Buffer.

Varför är lönetransparens viktigt?

Lönetransparens spelar en avgörande roll för att minska lönediskriminering och stänga lönegapet mellan könen.

Forskning visar att det finns ett starkt samband mellan brist på transparens kring lönepolicyer och ett stort lönegap mellan könen.

Det beror på att utan lönetransparens är arbetsgivare och anställda inte alltid medvetna om när lönskillnader uppstår som kan bero på diskriminering – särskilt eftersom det ofta beror på omedvetna fördomar. Utan medvetenhet om lönediskriminering är det omöjligt att ifrågasätta och åtgärda dessa skillnader.

Eftersom ökad lönetransparens belyser orsakerna till lönediskriminering leder det till en förbättrad bedömning av lönskillnader mellan könen – och en mer exakt justerad beräkning av lönegapet mellan könen (det justerade lönegapet är en beräkning som tar hänsyn till faktorer som jobbnivå eller plats, vilka bidrar till lönskillnader).

Lönetransparens kan också vara ett utmärkt sätt att förbättra medarbetarengagemanget och öka retention. Att öka medarbetarnas förståelse för hur lönesättning fungerar i företaget bygger deras förtroende och minskar känslan av orättvisa i lönesättningen.

Vad är skillnaden mellan det justerade och det ojusterade lönegapet mellan könen?

Det finns två sätt att beräkna lönegapet mellan könen när vi bedömer lönerättvisa, som beskrivs nedan.

  • Ojusterat lönegap: Det ojusterade lönegapet avser den råa skillnaden i medianlön mellan män och kvinnor, utan hänsyn till faktorer som jobbnivå, jobbfunktion eller det land de utför sitt arbete i. Det ger en enkel jämförelse men återspeglar inte skillnader i jobbroller eller andra relevanta faktorer.
  • Justerat lönegap: Det justerade lönegapet tar hänsyn till faktorer som bidrar till lönskillnader mellan män och kvinnor, inklusive jobbfunktion, jobbnivå och land. Att ‘justera’ rådata för att ta hänsyn till dessa faktorer hjälper oss att göra en jämlik jämförelse, vilket hjälper till att besvara frågan om män och kvinnor får lika lön för lika arbete. Eftersom det finns så många faktorer som påverkar lönediskriminering mot kvinnor kan det justerade lönegapet vara ett mer värdefullt mätvärde för att hjälpa företag att identifiera vifrån lönskillnaderna kommer.

Vem gäller EU:s lönetransparensdirektiv för?

EU:s lönetransparensdirektiv gäller för alla arbetsgivare inom offentlig och privat sektor i Europeiska unionen.

Det kommer att vara ett stegvist genomförande, med stora företag som påverkas först:

  • Arbetsgivare med 150 eller fler anställda behöver lämna in rapportering om lönegapet mellan könen i juni 2027, avseende kalenderåret 2026
  • Arbetsgivare med färre än 150 anställda behöver lämna in rapportering om lönegapet mellan könen i juni 2031, avseende kalenderåret 2030.

Kraven på rapportering om lönegapet mellan könen varierar också beroende på företagsstorlek, enligt följande:

  • Företag med mer än 250 anställda kommer att behöva rapportera årligen
  • Företag med 100–249 anställda kommer att behöva rapportera vart tredje år
  • Företag med färre än 100 anställda kommer inte att behöva rapportera (men enskilda EU-medlemsstater kan välja att ändra detta under implementeringen).

EU:s lönetransparensdirektiv har också bedömts vara relevant för länder som inte är EU-medlemsstater men som deltar i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) – Island, Liechtenstein och Norge. Direktivet måste först formellt inkorporeras i EES-avtalet, och sedan kommer dessa länder också att transponera det i nationell lagstiftning.

När träder EU:s lönetransparensdirektiv i kraft?

EU:s lönetransparensdirektiv är redan i kraft och har varit det sedan den 6 juni 2023 – vilket innebär att det har varit officiell EU-lagstiftning sedan det datumet.

Enskilda EU-medlemsstater har dock tre år på sig att implementera lagstiftningen i sina egna nationella lagar, senast den 7 juni 2026. Det är möjligt att vissa kommer att transponera direktivet till lokal lagstiftning snabbare än så – vissa länder har också indikerat förseningar. Se transponeringspåraren nedan för mer information.

Det kommer att vara ett stegvist genomförande av kraven på rapportering om lönegapet mellan könen, med de första deadlinarna enligt följande:

  • Arbetsgivare med 150 eller fler anställda behöver lämna in rapportering om lönegapet mellan könen i juni 2027, avseende kalenderåret 2026
  • Arbetsgivare med färre än 150 anställda behöver lämna in rapportering om lönegapet mellan könen i juni 2031, avseende kalenderåret 2030.

Bli redo för lönetransparens med Ravio

Gäller EU:s lönetransparensdirektiv för brittiska företag?

Storbritannien är inte längre en EU-medlemsstat efter Brexit och påverkas därför inte direkt av EU:s lönetransparensdirektiv.

Om ett företag däremot är registrerat i Storbritannien (eller någon annanstans utanför EU) men har mer än 100 anställda i EU-medlemsstater, kommer de att behöva följa lagstiftningen och rapporteringskraven för den platsen.

EU:s lönetransparensdirektivs regler går dessutom längre än befintlig lagstiftning om lönetransparens och rapportering om lönegapet mellan könen i Storbritannien, och brittiska arbetsgivare kan därför behöva anpassa sig till reglerna ändå för att förbli konkurrenskraftiga i takt med att talangmarknaden rör sig mot ökad lönetransparens.

Den 21 maj 2024 pausade brittiska regeringen sitt pilotprojekt om lönetransparens för jobbansökande. Det var ett pilotprojekt som undersökte hur man kan kräva löneintervall för alla nya tjänster och förbjuda arbetsgivare från att fråga kandidater om lönehistorik – båda viktiga regler i EU:s lönetransparensdirektiv. Vid första anblick verkar detta tyda på att Storbritannien kan halka efter EU när det gäller lagstiftning om lönetransparens. Formuleringen i meddelandet antyder dock att de kanske helt enkelt väntar på att se hur implementeringen av EU:s lönetransparensdirektiv går först:

”Vi har alltid varit tydliga med att regeringens politik ska vara evidensbaserad. Som ni vet är lönetransparens fortfarande ett framväxande område, och vi vet ännu inte om det kan finnas oavsiktliga negativa konsekvenser. Vi är medvetna om att flera länder undersöker lagstiftningsalternativ och anser därför att det är rimligt att först lära av deras erfarenheter innan vi vidtar ytterligare åtgärder.“

- Brev från Storbritanniens minister för kvinnor och jämställdhet, maj 2024

Med tanke på detta bör vi förvänta oss förändringar i brittisk lagstiftning om lönetransparens under eller efter implementeringen av EU:s lönetransparensdirektiv 2026 och framåt.

Gäller EU:s lönetransparensdirektiv för konsulter eller frilansare?

Nej, EU:s lönetransparensdirektiv gäller inte för konsulter eller frilansare.

Ordalydelsen är att direktivet “gäller för alla arbetstagare som har ett anställningsavtal eller ett anställningsförhållande enligt lag”, vilket utesluter konsulter.

Hur skiljer sig EU:s lönetransparensdirektiv från befintlig lagstiftning om lönetransparens i Europa?

EU:s lönetransparensdirektiv inför betydligt striktare regler för lönetransparenspraxis och rapportering om lönegapet mellan könen i alla EU-medlemsstater.

Den exakta effekten kommer att variera från land till land beroende på deras nuvarande lagstiftning om lönetransparens – och vi kommer inte att känna till de fullständiga effekterna förrän varje EU-medlemsstat tillkännager hur de avser att transponera direktivet till lokal lagstiftning.

Frankrike kräver till exempel redan rapportering om lönegapet mellan könen för alla arbetsgivare med 50+ anställda och offentliggör resultaten via deras Gender Equality Index. Tyskland, å andra sidan, har för närvarande mindre rigorösa lagar om lönetransparens, med enbart arbetsgivare med 500+ anställda som krävs rapportera om lika lön.

Vilka förändringar krävs av arbetsgivare enligt EU:s lönetransparensdirektiv?

Även om det är för tidigt att veta hur varje EU-medlemsstat kommer att implementera den nya lagstiftningen, finns det fyra huvudsakliga regelområden som täcks av EU:s lönetransparensdirektiv och som innebär förändringar för arbetsgivare:

  1. Striktare rapportering om lönegapet mellan könen. Företag med mer än 100 anställda kommer att behöva lämna in rapporter om lönegapet mellan könen. Alla företag med ett gap på mer än 5% kommer att behöva genomföra en gemensam lönbedömning tillsammans med medarbetarrepresentanter för att ytterligare analysera lönegapet och ta fram en handlingsplan för att stänga det.
  2. Medarbetares rätt till löneinformation. Medarbetare har rätt att begära information om företagets lönemodell, i synnerhet: jobbnivåer, löneband, karriärutveckling, löneutveckling. Medarbetare har också rätt att begära information om lönen för kollegor som utför lika arbete eller arbete av lika värde.
  3. Bevissbördan övergår till arbetsgivaren. Arbetsgivaren måste bevisa att lönediskriminering inte har ägt rum vid klagomål – medan det historiskt sett var den anställde som var tvungen att bevisa att lönediskriminering har ägt rum.
  4. Ökad tillgång till löneinformation för jobbansökande. Arbetsgivare kommer att krävas att redovisa löneintervallet för alla nya roller till kandidater före intervjuer. Arbetsgivare kommer att förbjudas att fråga kandidater om deras lönehistorik.

För en heltäckande översikt över vad som ingår i EU:s lönetransparensdirektiv, gå till Del 2 i den här artikeln (efter de vanliga frågorna).

Vad ska ingå i rapporteringen om lönegapet mellan könen enligt EU:s lönetransparensdirektiv?

Rapporteringen om lönegapet mellan könen måste inkludera:

  • Medelvärde och median för lönegapet mellan könen avseende grundlön
  • Andel män och kvinnor som erhåller rörlig lön
  • Medelvärde och median för lönegapet mellan könen avseende rörlig lön
  • Andel män och kvinnor i kvartilsindelade löneband, dvs. lägre lön, nedre mitten, övre mitten, övre.

Vilka medarbetargrupper löper störst risk att överskrida EUPTD:s tröskel på 5% i lönegap?

Vad är en gemensam lönebedömning i EU:s lönetransparensdirektiv?

Artikel 10 i EU:s lönetransparensdirektiv fastställer att alla arbetsgivare som identifierar ett lönegap mellan könen på mer än 5% i någon kategori som ingår i rapporteringskraven och:

  • inte kan motivera lönegapet mellan könen med hjälp av objektiva, könsneutrala förklaringar
  • inte rättar till gapet i genomsnittslön inom sex månader efter inlämning av rapporten

… måste sedan genomföra en gemensam lönebedömning.

Den gemensamma lönebedömningen är en fördjupad analys av data om lönegapet mellan könen, inklusive att identifiera grundorsakerna till lönskillnader mellan könen och åtgärder för att hantera dem. Denna bedömning måste genomföras i samarbete med medarbetarrepresentanter och måste göras tillgänglig för alla medarbetare när den är klar.

Är lön konfidentiell enligt lag i EU?

EU:s lönetransparensdirektiv kommer att göra det olagligt för arbetsgivare i Europeiska unionen att inkludera sekretessklausuler (också kända som klausuler om lönehemlighetshållande) i anställningsavtal.

Det innebär att det är olagligt att försöka hindra anställda från att diskutera sin lön – anställda har rätt att diskutera lön med sina kollegor för att identifiera eventuella lönediskrimineringsproblem.

Hur bör arbetsgivare förbereda sig för EU:s lönetransparensdirektiv?

EU:s lönetransparensdirektiv kommer att vara fullt på plats 2026 (med den första rapporteringen 2027), och det kommer att gå fort. Det är därför viktigt att arbetsgivare börjar förbereda sig nu – bedömer vilka förändringar som behöver göras inom företaget för att följa lagstiftningen och skapar en plan för att genomföra dessa förändringar.

För att göra övergången så smidig som möjligt har vi sammanställt:

  • Guide: vi guidar dig genom alla viktiga steg som arbetsgivare behöver ta för att förbereda sig
  • Checklista: ett verktyg med checklista för lönetransparens att jobba igenom din egna process som företag (gratis nedladdning).

Checklista för lönetransparens: Alla steg arbetsgivare behöver ta för att förbereda sig för EU:s lönetransparensdirektiv

Vilka är de viktigaste förändringarna som EU:s lönetransparensdirektiv innebär för arbetsgivare?

Det finns fyra huvudsakliga regelområden som täcks av EU:s lönetransparensdirektiv och som innebär förändringar för arbetsgivare:

  1. Striktare rapportering om lönegapet mellan könen. Företag med fler än 100 anställda kommer att behöva lämna in rapporter om sitt lönegap mellan könen för varje kategori av arbetstagare som utför lika arbete eller arbete av lika värde, och alla företag med ett lönegap på mer än 5% kommer att behöva genomföra en gemensam lönebedömning i samarbete med medarbetarrepresentanter för att ytterligare analysera lönegapet och vidta åtgärder för att minska det. Läs mer om rapportering av lönegapet mellan könen enligt EU:s lönetransparensdirektiv.
  2. Ökad tillgång till löneinformation för medarbetare. Medarbetare har rätt att begära information om lönenivåer och kriterierna för karriär- och löneutveckling. Läs mer om reglerna om arbetstagares rätt till löneinformation i EU:s lönetransparensdirektiv.
  3. Bevissbördan övergår till arbetsgivaren. I alla fall som rör lönediskriminering måste arbetsgivaren bevisa att lönediskriminering inte har ägt rum – medan det historiskt sett var den anställde som var tvungen att bevisa att lönediskriminering har ägt rum. Läs mer om att upprätthålla regelverket och eventuella påföljder i EU:s lönetransparensdirektiv.
  4. Ökad tillgång till löneinformation för jobbansökande. Arbetsgivare kommer att krävas att ange löneintervallet för alla tjänster till kandidater före intervjuer. Arbetsgivare kommer att förbjudas att fråga kandidater om deras lönehistorik. Läs mer om reglerna för jobbansökande i EU:s lönetransparensdirektiv.

För en mer heltäckande översikt över vad som ingår i EU:s lönetransparensdirektiv, gå till Del 2 (efter de vanliga frågorna).

Del 2: Sammanfattning av EU:s lönetransparensdirektiv – vad som faktiskt ingår i lagstiftningen

De vanliga frågorna ovan täcker grunderna, men för att vara företagsexperten på EU:s lönetransparensdirektiv behöver du sätta dig in i texten i direktivet självt.

Som du kanske förväntar dig är det tyvärr ett långt, tätt dokument fullt av juridiskt språk, vilket gör det svårt att läsa och ta till sig.

För att hjälpa dig har vi läst igenom hela dokumentet själva och i det här avsnittet hittar du en fullständig sammanfattning av texten – kapitel för kapitel, artikel för artikel.

Kapitel 1 i EU:s lönetransparensdirektiv: syfte, tillämpningsområde, nyckelbegrepp

Kapitel 1 täcker all bakgrund för de förhållanden under vilka EU:s lönetransparensdirektiv gäller:

  • Artikel 1 förklarar att syftet med direktivet är att ‘stärka tillämpningen av principen om lika lön mellan män och kvinnor… genom lönetransparens.’
  • Artikel 2 fastställer direktivets tillämpningsområde som gällande för alla arbetsgivare inom offentlig och privat sektor, och för alla arbetstagare med ett anställningsförhållande.
  • Artikel 3 definierar nyckelbegrepp som används i direktivet, inklusive viktiga definitioner om att ‘lön’ avser både grundlön och annan kontant eller icke-kontant ersättning från en arbetsgivare för utfört arbete.
  • Artikel 4 fastslår behovet för EU:s medlemsstater att inrätta verktyg eller metoder för att objektivt bedöma det relativa värdet av arbete som utförs inom ett företag, för att kunna fastställa vad ‘lika arbete eller arbete av lika värde’ innebär – eftersom detta är kärnan i direktivet, som syftar till att säkerställa att män och kvinnor får lika lön för lika arbete eller arbete av lika värde.

Kapitel 2 i EU:s lönetransparensdirektiv: regler om lönetransparens

Kapitel 2 innehåller reglerna om lönetransparens för arbetsgivare – av hela direktivet är detta det kapitel som verkligen är värt att läsa i detalj.

De artiklar som behandlas är:

  • Artikel 5 täcker lönetransparens före anställning, med två viktiga regler om att sökande måste erhålla löneintervallet för en ny tjänst före intervjun och att arbetsgivare inte får fråga om en sökandes lönehistorik under rekryteringsprocessen.
  • Artikel 6 täcker transparens kring lön och karriärutveckling för befintliga anställda, och fastslår att arbetsgivare måste göra könsneutrala kriterier för lönenivåer och karriärutveckling ‘lätt tillgängliga’ för medarbetare.
  • Artikel 7 täcker medarbetares rätt till löneinformation, och fastslår att anställda har rätt att erhålla information om lönenivåer för anställda som utför lika arbete eller arbete av lika värde – och att arbetsgivare måste informera anställda om denna rätt årligen. Det fastslår också att anställda inte kan hindras från att diskutera löner.
  • Artikel 8 fastslår att arbetsgivare måste göra all information som delas i enlighet med artiklarna 5, 6, 7 tillgänglig för anställda med funktionsnedsättning.
  • Artikel 9 förklarar kraven på rapportering om lönegapet mellan könen som introduceras av direktivet, inklusive hur ofta rapportering måste genomföras och i vilket format (på ett ‘användarvänligt sätt på sin webbplats eller på annat sätt offentligt tillgängligt). Det lyfter också fram att anställda har rätt att begära ytterligare information om förklaringar till identifierade lönegap.
  • Artikel 10 fastslår att alla arbetsgivare med ett lönegap på mer än 5% också måste genomföra en ‘gemensam lönebedömning’ med medarbetarrepresentanter, inklusive ytterligare analys av identifierade lönegap och åtgärder för att hantera lönskillnader mellan män och kvinnor. Den gemensamma lönebedömningen måste också göras tillgänglig för alla anställda.
  • Artikel 11 fastslår att EU:s medlemsstater måste tillhandahålla ‘teknisk hjälp och utbildning’ till alla arbetsgivare med färre än 250 anställda för att hjälpa dem att uppfylla rapporteringskraven.
  • Artikel 12 täcker dataskydd för rapporteringen, som måste vara i linje med GDPR.
  • Artikel 13 fastslår att EU:s medlemsstater ska säkerställa ‘social dialog’ när de implementerar direktivet i nationell lagstiftning. Social dialog är ett nyckelbegrepp i EU-rätten som helt enkelt innebär att ‘sociala partner’, dvs. arbetsgivare och arbetstagarorganisationer, måste konsulteras.

Kapitel 3 i EU:s lönetransparensdirektiv: efterlevnad och påföljder

Kapitel 3 fastslår hur EU:s medlemsstater ska upprätthålla reglerna i EU:s lönetransparensdirektiv.

Det finns många artiklar i detta kapitel och nyanserna kommer att förstås bättre när enskilda länder implementerar lagstiftningen i sin nationella lagstiftning, så vi kommer inte att gå in på varje enskild detalj förrän detta är på plats – men låt oss ta en titt på några av de viktigaste delarna:

  • Rättsliga mål om lönediskriminering. Officiella domstolsförfaranden kommer att finnas tillgängliga för anställda för att upprätthålla deras rätt till lika lön (Artikel 14) och anställda som har diskriminerats kommer att ha laglig rätt till ersättning som måste inkludera ‘fullständig återbetalning av innestående lön och relaterade bonusar eller betalningar in natura, ersättning för förlorade möjligheter och moralisk skada’ (Artikel 16).
  • Bevissbördan övergår till arbetsgivaren. ‘Bevissbördan’ i lönediskrimineringsfall övergår från anställd till arbetsgivare, dvs. arbetsgivaren måste bevisa att lönediskriminering inte har ägt rum för att ett ärende ska läggas ned (Artikel 18).
  • Påföljder. EU:s medlemsstater måste implementera ‘effektiva, proportionella och avskräckande’ påföljder för företag som inte följer lagstiftningen om lönetransparens (Artikel 23). Vad dessa påföljder är är öppet för tolkning, men vi förväntar oss att betydande ekonomiska påföljder kommer att vara på bordet.

Kapitel 4 i EU:s lönetransparensdirektiv: horisontella bestämmelser

Kapitel 4 i EU:s lönetransparensdirektiv täcker horisontella bestämmelser.

Detta syftar på ‘horisontell direkt effekt’ inom EU-rätten, vilket innebär att medborgare i EU:s medlemsstater kan åberopa EU-rätten mot andra medborgare i en nationell domstol – i motsats till en EU-domstol (detta är vertikal direkt effekt).

Kort sagt täcker detta sista kapitel alla regler som säkerställer att EU:s medlemsstater effektivt kan transponera direktivet till nationell lagstiftning.

Precis som med kapitel 3 gäller därför en stor del av texten endast på landsnivå, och konsekvenserna kommer inte att vara tydliga förrän vi ser enskilda EU-medlemsstater börja göra förändringar, men här är några av de viktigaste punkterna:

  • EU:s medlemsstater kan välja att införa lagstiftning som går längre än direktivet till förmån för arbetstagare – men kan inte använda det för att minska nivån på arbetarskyddet i något område (Artikel 27)
  • EU:s medlemsstater måste inrätta ett övervakningsorgan som ansvarar för uppgifter som att öka medvetenheten om lönetransparens och rätten till lika lön och publicera insikter om data som samlats in genom rapportering om lönegapet mellan könen (Artikel 29)
  • EU:s medlemsstater måste genomföra reglerna i nationell lagstiftning senast den 7 juni 2026 (Artikel 34).

Del 3: Transponeringspårare för EU:s lönetransparensdirektiv – hur länder implementerar i nationell lagstiftning

Senast uppdaterad: 9 april 2026

EU:s medlemsstater har fram till den 7 juni 2026 på sig att transponera EU:s lönetransparensdirektiv till sina egna nationella lagar.

Direktivet representerar obligatoriska regler som alla EU-medlemsstater måste införa vid denna tid, men enskilda länder kan välja att implementera dessa regler på olika sätt, så det är viktigt att förstå lokala lagar när de fastställs.

Hittills har följande EU-medlemsstater gjort tillkännagivanden om sin transponering av EU:s lönetransparensdirektiv till nationell lagstiftning:

Fullständig transponering

Partiell transponering

Förslag publicerat

Förslag under arbete

Försenat (kommer inte att genomföras inom deadlinen)

Wallonia-Brussels Federation. (Belgien)

Polen

Italien

Tyskland

Nederländerna

Malta

Cypern

Finland

Sverige

Slovakien

Litauen

Frankrike

Rumänien

Norge

Irland

Lettland

Danmark

Låt oss titta närmare på varje medlemsstat som har påbörjat transponeringprocessen.

Belgien – Wallonia-Brussels Federation: dekret om EU:s lönetransparensdirektiv

Wallonia-Brussels Federation ligger inom Belgien men har sin egen separata regering. I november 2024 antog de ett dekret för att transponera EU:s lönetransparensdirektiv till nationell lag – vilket träder i kraft i juni 2026.

Dekretet gäller för alla företag inom federationen, vilket inkluderar: företag skapade av federationen, utbildningsinstitutioner inom federationen och statliga institutioner inom federationens kontroll.

Dekretet följer i stort sett direktivets regler, med några viktiga skillnader och tillägg:

  • Tidpunkt för redovisning av löneintervall under rekrytering. Federationens dekret anger att arbetsgivare måste redovisa löneintervallet och eventuella relevanta bestämmelser i kollektivavtal för nya roller så snart de annonseras, dvs. i själva jobbannonsen – direktivet anger endast att kandidater måste ha denna information före intervjuer.
  • Redovisning av föräldraledighet. Federationens dekret utökar direktivets rapporteringskrav genom att ålägga arbetsgivare att också rapportera om mängden ledighet som beviljats manliga och kvinnliga arbetstagare för familjeansvar (mamma-, pappa-, föräldra-, adoptionsledighet) och motsvarande i lön.
  • Påföljder vid bristande efterlevnad. Dekretet fastslår att arbetsgivare som inte uppfyller kraven eller inte lyckas minska sina lönegap till en acceptabel nivå kan bötfällas med upp till 3 900 euro per år eller motsvarande faktiska skadestånd.

Polen: partiell transponering av EU:s lönetransparensdirektiv

Polen blev den första EU-medlemsstaten att genomföra EU:s lönetransparensdirektiv med en lag om ändring av Polens arbetslagstiftning, som formellt antogs och undertecknades av presidenten i juni 2025 – och inkluderade lagstiftning om lönerättvisa.

Lagen träder i kraft den 24 december 2025 – sex månader före EU:s transponeringsdeadline.

Polens transponering är dock partiell. Ändringen täcker:

  • Krav på lönetransparens för jobbansökande: löneintervall i jobbannonser, könsneutralt språk och förbud mot att fråga om lönehistorik.

Men inkluderar inte:

  • Krav på rapportering av lönegapet mellan könen
  • Krav på lönetransparens för befintliga anställda – information om lönestrukturer, rätten att begära information om lönerättvisa.

Ett mer heltäckande lagförslag lämnades tidigare in av en grupp polska parlamentsledamöter, som inkluderade planer på att gå längre än direktivets regler med ett krav på att arbetsgivare ska ge anställda information om lika lön inom 14 dagar från begäran, och föreslog böter på 1 000–30 000 zloty vid bristande efterlevnad. I februari 2025 röstade Sejm (Polens parlament) emot detta initiala förslag.

Den polska regeringen har nu indikerat att en heltäckande lagstiftning som adresserar de återstående direktivkraven – särskilt skyldigheterna att rapportera om lönegapet mellan könen – kommer att följa i slutet av 2025. De första rapporterna om lönegapet enligt direktivet ska inte lämnas in förrän i juni 2027, så detta stegvisa tillvägagångssätt kan vara vanligt i andra länder.

Malta: partiell transponering av EU:s lönetransparensdirektiv

Malta publicerade Legal Notice 112 från 2025 den 27 juni 2025, lagstiftning för att ändra sina befintliga Transparent and Predictable Working Conditions Regulations för att anpassa sig till kraven i EU:s lönetransparensdirektiv.

Legal Notice 112 trädde i kraft den 27 augusti 2025 och är nu nationell lag.

Lagstiftningen inkluderar för närvarande dock endast vissa av reglerna om lönetransparens för jobbansökande och anställda – med krav på rapportering om lönegapet mellan könen ännu inte inkluderade, varför ytterligare lagstiftning kommer att behövas i Malta.

Maltas lagstiftning avviker från EU-direktivet på ett par viktiga punkter:

  • Löneintervallet för en tjänst måste lämnas till sökande ‘före anställningens början’ – vilket ger arbetsgivare mer flexibilitet kring tidpunkten, jämfört med många länder som anger att denna information måste ingå i jobbannonsen eller under intervjuer.
  • Inget förbud mot att fråga jobbkandidater om deras lönehistorik ingår i lagstiftningen – ett krav enligt direktivet.

Italien: förslag till lagstiftning om EU:s lönetransparensdirektiv publicerat

Den 5 februari 2026 gav Italiens ministerråd preliminärt godkännande till ett förslag till lagstiftningsdekret som implementerar EU:s lönetransparensdirektiv.

Förslaget lämnades till parlamentskommittéer med en deadline den 18 mars 2026 för att lämna ett yttrande, varefter det återgår till ministerrådet för slutligt antagande.

Italien väntas möta transponeringsdeadlinen i juni 2026.

Det nuvarande förslaget följer nära direktivet, men det finns några anmärkningsvärda nationella särdrag:

  • Nationella kollektivavtal som primär referens för lika arbete. Italien anknyter bedömningen av ”lika arbete” och ”arbete av lika värde” till klassificerings- och graderingssystemen i nationella kollektivavtal (NCBA) – det befintliga ramverket genom vilket lön primärt bestäms i Italien. Arbetsgivare som inte omfattas av ett NCBA måste använda avtalet undertecknat av de mest representativa förbunden i deras sektor. Arbetsgivare kan komplettera detta med sina egna jobbklassificeringssystem, förutsatt att dessa är objektiva och könsneutrala.
  • Löneintervall obligatoriska i jobbannonser. Förslaget kräver att löneinformation inkluderas i jobbannonser och platsannonser – ett striktare krav än direktivet, som bara kräver att denna information ges före intervjun.
  • Proaktivt publiceringsalternativ för begäranden om löneinformation. Istället för att svara individuellt på varje anställds begäran om löneinformation kan arbetsgivare med 100+ anställda välja att proaktivt publicera genomsnittliga lönedata per kön och arbetskategori på sitt intranät eller ett avgränsat område på sin webbplats.
  • Rapportering av lönegap på koncernnivå. När en enhetlig lönepolicy gäller för hela koncernen kan arbetsgivare aggregera lönegapsdata på nationell nivå istället för att rapportera enhet för enhet.
  • Ingen överföring av bevissbördan. Trots att direktivet kräver att bevissbördan i lönediskrimineringsfall övergår till arbetsgivaren, återspeglas detta inte i det nuvarande förslaget – en anmärkningsvärd utelämning som fortfarande kan komma att hanteras före det slutliga antagandet.
  • Inga straffsanktioner. Efterlevnad bygger på administrativa sanktioner enligt den befintliga lagen om lika möjligheter, utan att några straffrättsliga påföljder införs.

Cypern: förslag till lagstiftning om EU:s lönetransparensdirektiv publicerat

Cypern publicerade ett inledande lagförslag för implementering av EU:s lönetransparensdirektiv i november 2025, följt av en uppdaterad version den 26 januari 2026.

Regeringen siktar på fullständig transponering till deadlinen i juni 2026.

Cypern går på ett meningsfullt sätt längre än direktivets minimikrav på flera områden, vilket gör det till en av de mer krävande implementeringarna som setts hittills:

  • Explicit viktning av kriterier för jobvärdering. Förslaget kräver att arbetsgivare inte bara använder objektiva, könsneutrala kriterier vid bedömning av arbete av lika värde (kompetens, ansträngning, ansvar, arbetsvillkor) utan även dokumenterar hur dessa kriterier viktades – och kommer överens om dessa vikter gemensamt med medarbetarrepresentanter där sådana finns.
  • Fyra års retroaktiva data på begäran. På begäran måste arbetsgivare tillhandahålla data om lönegapet mellan könen för upp till fyra tidigare år – potentiellt tillbaka till 2022, då förslaget inte innehåller någon klausul som begränsar återblicken till implementeringsdatumet.
  • Straffrättsligt ansvar för styrelseledamöter och befatt­ningshavare. Bristande efterlevnad kan resultera i böter på upp till 10 000 euro och/eller fängelse i upp till sex månader. Värt att notera är att styrelseledamöter och befatt­ningshavare kan hållas personligen straffrättsligt ansvariga om de inte kan bevisa att bröttet skedde utan deras samtycke, inblandning eller vårdslöshet.
  • Bred definition av lön. Förslaget antar en vid definition av lön som täcker alla kontanta och icke-kontanta förmåner som mottas direkt eller indirekt, inklusive rörliga delar – dock undantas slutlönerrelaterade betalningar och anställdas pensionsbidrag.

Slovakien: förslag till lagstiftning om EU:s lönetransparensdirektiv

Slovakiens arbetsmarknadsdepartement publicerade ett preliminärt lagstiftningsmeddelande i maj 2025, med lagförslaget publicerat i september 2025.

Istället för att ändra befintlig lagstiftning innefattar deras förslag en ny lag om 'Åtllämpning av principen om lika lön för män och kvinnor för lika arbete eller arbete av lika värde', tillsammans med ändringar i den befintliga arbetslagstiftningen, lagen om arbetsinspektion och lagen om arbetsmarknadstjänster.

Förslaget går på offentlig remiss från den 19 september till den 9 oktober 2025, med förväntat godkännande av kabinettet i oktober och därpå följande parlamentariskt antagande. Den nya lagen är planerad att träda i kraft den 1 juni 2026, vilket uppfyller EU:s deadline.

Förslaget följer nära EU-direktivets språk, men med några anmärkningsvärda skillnader:

  • Transparens kring löneintervall för jobbansökande: Slovakiens förslag kräver att löneintervall delas med kandidater innan löneförhandlingar inleds – EU-direktivet anger inte exakt tidpunkt, bara att det måste ske innan de anställs.
  • Lönestrukturer och jobkategorisering: Slovakien ger klarhet kring hur jobb måste kategoriseras för 'årbete av lika värde' genom att specificera att mjuka färdigheter (interpersonliga, sociala, kommunikativa) kan tillämpas som en underfaktor inom fyra huvudsakliga bedömningskriterier: kompetens, ansträngning, ansvar och arbetsvillkor. Förslaget ger också exempel på legitima lönskillnader, inklusive kvalifikationer, yrkeserfarenhet, jobbprestanda eller andra objektiva faktorer orelaterade till kön.
  • Lönetransparens för anställda: Arbetsgivare har två månader på sig att svara på anställdas begäranden om information om lönenivån för kollegor som utför lika arbete. När tillhandahållande av information kan avslöja individuell identitet, måste detaljer delas endast med medarbetarrepresentanter eller jämställdhetsorgan.
  • Rapportering om lönegapet mellan könen: Efter den första rapporteringsdeadlinen (juni 2027 eller 2031, på grund av EU-direktivets officiella startdatum den 6 juni 2026) kommer efterföljande rapporteringsdeadlines att vara den 31 mars i Slovakien.
  • Påföljder vid bristande efterlevnad: Administrativa böter på upp till 4 000 euro vid bristande efterlevnad av skyldigheterna att rapportera om lönegapet mellan könen. Anställda har tre år på sig att göra ersättningsanspråk baserade på löneoättvisa.

Rumänien: förslag till lagstiftning om EU:s lönetransparensdirektiv publicerat

Rumänien publicerade ett lagförslag för transponering av EU:s lönetransparensdirektiv på arbetsministeriets webbplats i mars 2026, och det var öppet för offentlig remiss till den 8 april 2026.

Efter samråd med näringslivet går förslaget nu in i diskussioner med förbund inför parlamentarisk inlämning. Det finns rimliga utsikter för att Rumänien kommer att uppfylla transponeringsdeadlinen i juni 2026.

Rumäniens ansätts är i stor usträckning en 1:1-implementering av direktivet. Det sagt finns det flera nationella särdrag värda att notera:

  • Strängare svarsdeadlines för begäranden om löneinformation. Där direktivet ger arbetsgivare upp till två månader att svara på anställdas begäranden om löneinformation, förkortar Rumäniens förslag detta till 30 arbetsdagar, med en enda förlängning på 30 arbetsdagar tillåten.
  • Skyldighet avseende lönestruktur. Förslaget kräver att arbetsgivare organiserar ett ”lönesystem/avdelning” på enhetsnivå – en ytterligare organisatorisk skyldighet som inte finns i direktivet och som för närvarande möter motstånd från näringslivet.
  • Dubbel kanal för anställdas begäranden om löneinformation. Anställda kan begära löneinformation antingen direkt från sin arbetsgivare eller via det nationella rådet för bekämpning av diskriminering (CNCD), som vänder sig till arbetsgivaren på den anställdes vägnar.
  • Årlig anmälningsskyldighet. Arbetsgivare måste informera alla anställda senast i slutet av Q1 varje år om deras rätt att begära löneinformation och hur de utövar den.
  • Fasta administrativa böter. Bristande efterlevnad medför böter på RON 10 000–20 000 (ungefär 2 000–4 000 euro) vid första överträdelser, stigande till RON 20 000–30 000 (4 000–6 000 euro) vid upprepade brott, påförda av territoriella arbetslivsinspektorat.
  • ANES utsett till övervakningsorgan. Den nationella byrån för lika möjligheter mellan kvinnor och män (ANES) har utsetts till det organ som ansvarar för att övervaka efterlevnaden av Rumäniens ramverk för lönetransparens.

Lettland: förslag till lagstiftning om EU:s lönetransparensdirektiv publicerat

Lettland publicerade ett lagförslag för transponering av EU:s lönetransparensdirektiv för offentlig remiss på välfärdsministeriets webbplats, med remissfönstret stängande den 9 april 2026.

Kommentarer kommer att inkorporeras innan lagförslaget går vidare till ministerkabinettet och sedan till Saeima för parlamentarisk behandling.

Implementering till deadlinen i juni 2026 är möjlig, men skulle kräva att lagförslaget får breastatus i parlamentet och möter minimalt politiskt motstånd – enligt lettisk lag träder lagstiftning typiskt i kraft 14 dagar efter publicering.

Lettlands ansätts är en 1:1-transponering, som implementerar direktivets krav så nära som möjligt utan att lägga till något extra.

Lettland har några relevanta befintliga grunder – arbetslagen förankrar redan principen om lika lön, och transparens kring löneintervall i jobbannonser har krävts sedan 2018 – men rapportering om lönegapet mellan könen är nytt territorium, med nuvarande rapporteringsskyldigheter begränsade till den offentliga sektorn. Därför inför Lettland en ny fristående lag snarare än att ändra befintlig lagstiftning.

Följande nationella särdrag är värda att notera:

  • Otydlighet i ersättningsdefinitionen. Förslaget definierar ersättning som lön som ges regelbundet, inklusive grundlön, tillägg, bonusar och annan rörlig kompensation kopplad till arbete. Frasen ”regelbundet” introducerar osäkerhet för vissa rörliga komponenter som spotbonusar.
  • Inga specificerade påföljder. Förslaget definierar ännu inte böter eller sanktioner vid bristande efterlevnad, vilket behöver hanteras innan lagen slutförs.

Tyskland: förslag till lagstiftning om EU:s lönetransparensdirektiv under arbete

Tyskland inrättade en oberoende expertkommission för att rådfråga om rekommendationer för implementering av EU:s lönetransparensdirektiv i nationell lagstiftning, och de lämnade in sin slutrapport till Tysklands federala minister för jämställdhet den 7 november 2025.

Den tyska regeringen förbereder nu ett lagförslag baserat på dessa rekommendationer, förväntat innan deadlinen den 7 juni 2026.

Kommissionens kärn­uppdrag var att implementera direktivet ”med ett minimum av byråkrati.”

Rapporten avslöjar notabelt betydande meningsskiljaktigheter mellan arbetsgivarorganisationer och medarbetar­representanter i viktiga frågor – särskilt kring behandlingen av kollektivavtal och räckvidden av rapporterings­skyldigheter – som behöver lösas i lagförslaget.

Väsentliga särdrag i Tysklands föreslagna ansätts:

  • Minsta jämförelsegrupp på sex personer: Av dataskyddssäl rekommenderas minst sex personer av motsatt kön i varje ‘grupp av anställda som utför lika arbete eller arbete av lika värde’, även om det råder tvivel om huruvida detta fullt ut uppfyller direktivets krav. Där gruppstorlekar är för små skulle information ges enbart till medarbetar­representanter eller jämställdhetsorgan.
  • Förmånsbehandling för arbetsgivare med kollektivavtal: Arbetsgivare bundna av kollektivavtal skulle möta minskad granskning och färre skyldigheter. Deras kollektivavtal skulle presumeras följa regelverket (”presumtion om ändamlålsenlighet”), och när anställda begär löneinformation skulle arbetsgivare inledningsvis bara behöva ge jämförelser inom kollektivavtalets löneskalor – ett snävare omfång än vad som krävs för andra arbetsgivare. Anställda skulle behöva bevisa att kollektivavtalet inte uppfyller könsneutrala kriterier för att få tillgång till bredare jämförelsedata.
  • Separat rapportering för anställda med och utan kollektivavtal: Företag skulle därför rapportera separat för anställda som omfattas av kollektivavtal och de som inte gör det.
  • Företagsråd som medarbetar­representanter: Det behöriga företagsrådet skulle ersättas som medarbetar­representanter för alla direktivkrav, inklusive att bestämma kriterier för jobvärdering, forma arbetarkategorier och genomföra gemensamma lönebedömningar. I företag bundna av kollektivavtal som uppfyller direktivets kriterier skulle dock företagsråd inte ha delta­ganderrätt i bestämmandet av kriterier för jobvärdering.
  • Faktisk vs mål­lön: Kommissionen rekommenderar att faktisk ersättning (inte mål­lön) ska vara grunden för rapporterings­skyldigheter, även om detta inte var enhigt.
  • Flexibilitet avseende rörliga lönedelar: Företag kan välja om de vill gruppera rörliga lönedelar istället för att specificera varje del separat.
  • Begränsad rätt till information för anställda: Anställda kan begära information en gång per år om föregående kalenderår och får endast total bruttolön (årlig och timbaserad) utan uppdelning i enskilda komponenter.
  • Minimering av byråkrati: Integration med befintlig digital infrastruktur för arbetsgivarrapportering, harmonisering med CSRD-rapporteringskrav, frivilliga digitala verktyg och mallar tillhandahållna av regeringen samt dokumentation i textform (inga underskrifter med "bläckpenna" krävs).

Finland: EU:s direktiv om lönetransparens – lagstiftningsförslag under arbete

Finlands Social- och hälsovårdsministerium publicerade ett lagstiftningsförslag den 16 maj 2025 för att genomföra EU:s direktiv om lönetransparens. Förslaget är föremål för samråd och det officiella regeringsförslaget förväntas publiceras i december 2025.

Det nuvarande lagstiftningsförslaget är mycket nära anpassat till EU-direktivet på alla punkter: lönetransparens för arbetssökande, lönetransparens för anställda och krav på rapportering av löneskillnader mellan könen.

Finlands Social- och hälsovårdsministerium publicerade en arbetsgruppens lagstiftningsförslag i maj 2025 för att genomföra EU:s direktiv om lönetransparens, följt av ett officiellt regeringsförslag den 22 december 2025. Samrådstiden avslutades den 9 februari 2026 och regeringen avser att lägga fram det slutliga förslaget för parlamentet under våren 2026.

Lagstiftningen är planerad att träda i kraft den 18 maj 2026, före EU:s tidsfrist.

Utkastet följer noga direktivets minimikrav, med några nationella särdrag värda att notera:

  • Befintliga skyldigheter för lönegranskning kvarstår. Finlands jämställdhetslagstiftning ålägger redan arbetsgivare med 30+ anställda att genomföra löneundersökningar som en del av deras jämställdhetsplaner vartannat år. Denna skyldighet kvarstår parallellt med de nya direktivkraven, vilket innebär att rapporteringsgränsen för vissa skyldigheter i praktiken är lägre än direktivets miniminivå på 100 anställda.
  • Centraliserad rapportering av löneklyftor via inkomstregistret. Istället för att rapportera direkt till ett jämställdhetsorgan lämnar arbetsgivare löneuppgifter till Finlands centraliserade inkomstregister (Tulorekisteri). Statistikcentralen sammanställer sedan uppgifterna och vidarebefordrar dem till jämställdhetsombudsmannen.
  • Försumlighetsavgift vid brister i gemensam lönebedömning. Underlåtenhet att uppfylla skyldigheter kring gemensam lönebedömning kan medföra en administrativ försumlighetsavgift (laiminlyöntimaksu) på 5 000–80 000 euro, avpassad efter allvarlighetsgrad och arbetsgivarens storlek.

Litauen: EU:s direktiv om lönetransparens – lagstiftningsförslag under arbete

Litauen publicerade sitt lagstiftningsförslag för genomförandet av EU:s direktiv om lönetransparens i augusti 2025 – det är nu under samråd och förväntas vara på plats före tidsfristen den 6 juni 2026.

Litauen har redan starka grunder för lönetransparens på plats, och flera delar av direktivet finns redan i nationell lagstiftning, bland annat:

  • Löneintervall i jobbannonser
  • Upprätta lönestrukturer i samarbete med anställdas representanter – gäller alla företag, varvid företag med 50+ anställda är skyldiga att inkludera sin process för löneökningar.
  • Rapportering av löneskillnader mellan könen – arbetsgivare är skyldiga att lämna in månadsvis löneuppgifter till det statliga socialförsäkringssystemet (SoDRA) som publicerar totala genomsnittliga löneklyftor.

Lagstiftningsförslaget bygger vidare på detta för att anpassas till direktivets krav om att ge anställda information om lika lön för kollegor som utför likvärdigt arbete, samt krav på att minska löneklyftan mellan könen till under 5 %.

Litauens lagstiftningsförslag definierar sanktionerna vid bristande efterlevnad, med böter på lägst 400 euro och högst 6 000 euro för arbetsgivare som inte följer reglerna. Förslaget avskaffar även det nuvarande taket (sex månaders lön) för anställdas ersättning i lönediskrimineringsärenden.

Litauens förslag innehåller intressant nog definitioner för 'samma arbete' (roller där arbetet är tillräckligt likt för att anställda ska kunna bytas ut mot varandra utan väsentliga kostnader) och 'likvärdigt arbete' (roller med jämförbar betydelse för arbetsgivarens mål – vilket möjliggör tvärfunktionell analys). Definitionen av 'lika arbete eller arbete av lika värde' är ett område som många arbetsgivare kämpar med, varför denna explicita distinktion i lagstiftningen är viktig.

Norge: Genomförande av EU:s direktiv om lönetransparens via EES-avtalet

Norge är inte en EU-medlemsstat men deltar i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). EU:s direktiv om lönetransparens har klassificerats som EES-relevant och kommer att inkorporeras i EES-avtalet, varefter Norge kommer att genomföra det i nationell lagstiftning.

Viktiga utmärkande drag i Norges förväntade tillvägagångssätt:

  • Ingen fast genomförandetidsfrist. Till skillnad från EU:s medlemsstater (som måste genomföra direktivet senast den 7 juni 2026) beror Norges tidplan på när direktivet formellt inkorporeras i EES-avtalet. Kultur- och jämställdhetsministeriet inledde genomförandearbetet i november 2025. Även om det inte finns någon formell tidsfrist förväntas genomförandet ske inom 12–24 månader efter att direktivet inkorporerats i EES-avtalet.
  • Bygger på starka befintliga grunder. Norges lag om jämställdhet och icke-diskriminering kräver redan vartannat år en lönegranskning ur könsperspektiv för privata arbetsgivare med 50+ anställda, inklusive analys av föräldraledighetens påverkan på löneutvecklingen. Genomförandet kommer troligen att fokusera på att lägga till nya krav (löneintervall i jobbannonser, standardiserat rapporteringsformat, förbud mot lönehistorik) och samtidigt stärka befintliga bestämmelser.
  • Förväntad anpassning till den svenska modellen. Norge kommer sannolikt att anta ett liknande genomförandesynsatt som Sverige, med tanke på ländernas likartade arbetsmarknadsmodeller, starka traditioner för jämställdhetslagstiftning och betoning på kollektivavtal och social dialog.

Läs mer om lönetransparens i Norge →

Nederländerna: EU:s direktiv om lönetransparens – lagstiftningsförslag finns men genomförandet är försenat efter EU:s tidsfrist

Nederländerna var bland de första EU-medlemsstaterna att publicera ett utkast till genomförandelagstiftning och lanserade ett initialt förslag i mars 2025 och ett ändrat förslag i januari 2026 – som nu behandlas av Statsraden för rådgivning.

Socialdepartementet bekräftade därefter att transpositionsfristen i juni 2026 inte kommer att uppfyllas, och att genomförandet nu är planerat till den 1 januari 2027, vilket innebär att rapporteringen av löneklyftor skulle börja i juni 2028 (ett år senare än vad direktivet kräver).

Europeiska kommissionen har protesterat mot förseringen. Den 18 december 2025 bekräftade den formellt att den förväntar sig att alla medlemsstater genomför direktivet senast i juni 2026 och varnade för att underlåtenhet att göra det kan utlösa överträdelseförfaranden.

Hittills följer det nederländska förslaget noga direktivets krav och undviker ytterligare nationella skyldigheter. Det sagt finns det några drag värda att notera:

  • Personalrådets medverkan genomgående. Personalråd (obligatoriska för alla nederländska företag med 50+ anställda) är det primära instrumentet för arbetstagarrepresentation enligt förslaget, bland annat vid lönebedömningar och korrigerande åtgärder. Det ändrade förslaget från januari 2026 justerade dock denna roll: personalrådet måste konsulteras om noggrannheten i löneklyfterapporteringen, men behöver inte längre bekräfta noggrannheten – det ansvaret ligger hos styrelsen.
  • Löneintervall ska lämnas ut innan förhandlingar. Förslaget kräver att löneinformation tillhandahålls innan löneförhandlingar inleds, men kräver inte att den inkluderas i jobbannonsen – i linje med direktivet men ett mindre strikt tillvägagångssätt än vad flera andra medlemsstater föreslår.

Sverige: Genomförandet av EU:s direktiv om lönetransparens pausat i väntan på omförhandling på EU-nivå

Den svenska regeringen publicerade sitt initiala lagstiftningsförslag för genomförandet av EU:s direktiv om lönetransparens i maj 2024: ‘Genomförande av lönetransparensdirektivet’.

Den 15 januari 2026 remitterades ett lagstiftningsförslag till Lagrådet – det sista steget innan det läggs fram för riksdagen för debatt.

Den ursprungliga avsikten var att lagstiftningen skulle träda i kraft den 1 juli 2026; men den 11 mars 2026 tillkännagav regeringen en försening till den 1 januari 2027, med de första lönerapporterna till Diskrimineringsombudsmannen (DO) förflyttade till senast den 20 maj 2028.

Den 26 mars 2026 gick regeringen ännu längre och tillkännagav att den för närvarande inte avser att lägga fram en proposition om direktivet för riksdagen alls, utan istället verka på EU-nivå för att skjuta upp genomförandefristen och omförhandla direktivet. Regeringens ståndpunkt är att direktivet i sin nuvarande utformning är alltför administrativt betungande och riskerar att undergräva sina egna jämställdhetsmål. De befintliga kraven enligt den svenska diskrimineringslagen gäller fortfarande under tiden.

Sveriges pausade lagstiftningsförslag skiljer sig från minimikraven i EU:s direktiv om lönetransparens på några viktiga punkter:

  • Gränsen för skriftlig lönekartläggning satt vid 25 anställda. Sveriges befintliga diskrimineringslag ålägger alla arbetsgivare att genomföra lönekartläggning (med skriftlig dokumentation för dem med 25+ anställda), medan direktivets formella rapporteringskrav endast gäller arbetsgivare med 100+ anställda.
  • Förlängd preskriptionstid för diskrimineringskrav. Anställda har tre år på sig att framföra diskrimineringskrav relaterade till lönerättvisa, jämfört med kortare perioder i många andra jurisdiktioner.
  • Direkt facklig tillgång till rättsliga förfaranden. Fäckföreningar kan väcka diskrimineringskrav direkt i Arbetsdomstolen utan att först gå via Diskrimineringsombudsmannen (DO).
  • Arbetsgivare med en löneklyfta på mer än 5 % i någon rapporterad kategori måste lämna in sin rapport till DO, som samlar in uppgifterna och offentligt presenterar aggregerade resultat.
  • Sanktionsavgifter vid bristande efterlevnad. Arbetsgivare som underlåter att lämna in sin lönerapport till DO eller uppfylla informationsskyldigheterna gentemot arbetssökande och anställda kommer att dräbbas av sanktionsavgifter.

Förslaget är också anpassat för att stämma överens med arbetslagstiftningen och den lokala arbetsmarknadskulturen i Sverige:

  • Kollektivavtalsklausuler måste lämnas ut. Utöver löneintervallet måste arbetsgivare lämna ut tillämpliga kollektivavtalsklausuler till arbetssökande innan löneförhandlingar inleds.
  • Anställdas representanter kan underlätta informationsbegäran. Anställda kan utöva sin rätt till information om lika lön via anställdas representanter (obligatoriska i alla företag med 25+ anställda) istället för att begära direkt från sin arbetsgivare.
  • Tillgängliga format för anställda med funktionsnedsättning. Information om lönestrukturer och data om lika lön måste tillhandahållas i tillgängliga format för anställda med funktionsnedsättning.

Läs mer om lönetransparens i Sverige →

Frankrike: EU:s direktiv om lönetransparens – lagstiftningsförslag publicerat men genomförandet försenat efter EU:s tidsfrist

Frankrike inledde samråd med fäckföreningar och arbetsgivarorganisationer i maj 2025 för att genomföra EU:s direktiv om lönetransparens.

Den 6 mars 2026 skickade regeringen sociala parter ett preliminärt lagstiftningsförslag (höjdpunkter nedan). Ett sista samrådsmöte om lagstiftningsförslaget är planerat till den 19 mars 2026, varefter det kommer att genomgå parlamentarisk granskning, förväntad under hösten 2026.

Det innebär att Frankrike kommer att missa transpositionsfristen i juni 2026. Den franske arbetsmarknadsministern har indikerat att lagstiftningsförslaget bör lämnas in till parlamentet „före sommaren“, med lagen förväntad att antas senast i september 2026.

Nedan följer de viktigaste punkterna från lagstiftningsförslaget:

  • Definition av arbete av lika värde. De föreslagna kriterierna för bedömning av arbete av lika värde inkluderar sex faktorer: yrkeskunskap, erfarenhetsbaserade färdigheter, ansvar, fysisk eller mental ansträngning, icke-tekniska (mjuka) färdigheter och arbetsförhållanden.
  • Rapporteringsgränsen sänkt till 50+ anställda. Direktivet sätter gränsen vid 100+ anställda, men Frankrikes befintliga Égalité Professionnelle Index gäller redan arbetsgivare med 50+ anställda, och utkastet bibehåller denna lägre gräns.
  • Sju nya lönetransparensindikatorer. Det nuvarande jämställdhetsindexet skulle ersättas av sju nya indikatorer, varav de flesta skulle publiceras offentligt av arbetsmarknadsdepartementet.
  • Utvidgad roll för CSE genom hela processen. CSE (Comité Social et Économique – det obligatoriska organet för anställdas representation i alla franska företag med 11+ anställda) måste involveras i flera skeden: arbetsgivare med 100+ anställda måste formellt konsultera CSE om resultaten av alla sju indikatorer och vidarebefordra eventuella CSE-yttranden till myndigheterna, CSE och fäckföreningar kan begära fullständiga förklaringar till identifierade löneklyftor (inklusive under 5 %), och där en klyfta över 5 %-tröskeln inte kan motiveras eller åtgärdas måste CSE konsulteras i varje steg av korrigeringsprocessen.
  • Betydande ekonomiska sanktioner. Böter på upp till 1 % av lönesumman vid bristande efterlevnad, stigande till 2 % vid upprepade överträdelser inom fem år, samt fasta sanktioner på 450 euro per överträdelse för vissa informationsbrister.
  • Löneintervall obligatoriska i jobbannonser. Frankrikes utkast kräver att löneintervall anges i jobbannonser, medan direktivet endast kräver att denna information tillhandahålls innan intervju.

    Läs mer om lönetransparens i Frankrike →

Irland: EU:s direktiv om lönetransparens – lagstiftningsförslag finns men genomförandet är försenat efter EU:s tidsfrist

I januari 2025 publicerade denirländska regeringen ‘General Scheme of the Equality (Miscellaneous Provisions) Bill 2024’ – en partiell transposition som täcker krav på lönetransparens för jobbmökande och anställda, men inte rapportering av könslöneklyftan.

Förgranskningsprocessen av lagförslaget slutfördes i oktober 2025, och jämlikhetsdepartementet överväger för närvarande rekommendationerna.

Ett separat allmänt system som täcker de återstående delarna av direktivet (inklusive rapportering av könslöneklyftan) är för närvarande under utveckling men har ännu inte publicerats.

Jämlikhetsdepartementet har bekräftat att Irland kommer att missa transpositionsfristen i juni 2026. Genomförandet kommer att ske på „fasad basis“ och arbetsgivare kommer inte att bestraffas för att inte ha alla delar av direktivet på plats till juni 2026.

Några drag i Irlands tillvägagångssätt är värda att notera:

  • Löneintervall krävs i jobbannonser. Irlands förslag anger att arbetsgivare måste lämna ut löneintervallet i själva jobbannonsen – vilket går längre än direktivet, som endast kräver att denna information tillhandahålls innan intervjun.
  • Irlands befintliga Gender Pay Gap Information Act 2021 täcker redan vissa delar av direktivet, och rapporteringsgränsen sänktes från 150+ till 50+ anställda från juni 2025 – vilket innebär att många arbetsgivare redan har erfarenhet av rapportering av könslöneklyftan att bygga vidare på.

Danmark: EU:s direktiv om lönetransparens – lagstiftningsförslag publicerat men genomförandet försenat efter EU:s tidsfrist

Den 26 februari 2026 publicerade Danmark ett lagstiftningsförslag för genomförandet av EU:s direktiv om lönetransparens för offentligt samråd, med svar förfallodag den 27 mars 2026. Lagstiftningsförslaget skulle ändra den befintliga danska lagen om lika lön.

Det är viktigt att notera att den nuvarande tidsplanen innebär att Danmark inte kommer att uppfylla transpositionsfristen i juni 2026, och lagstiftningen förväntas träda i kraft den 1 januari 2027.

Utkastet följer noga direktivet i många avseenden men har flera anmärkningsvärda nationella särdrag:

  • Rapporteringsgränsen utvidgad till 50+ anställda. Direktivet kräver rapportering endast för arbetsgivare med 100+ anställda, men Danmarks utkast utvidgar detta till arbetsgivare med 50–99 anställda där det finns minst åtta anställda av varje kön i samma jobbkategori.
  • Statsproducerade lönerapporter via Danmarks Statistik. Danmark avser att automatgenerera lönerapporter med hjälp av befintliga löneuppgifter som redan rapporterats till Danmarks Statistik, utan kostnad för arbetsgivarna. Arbetsgivare kan dock inte enbart förlita sig på dessa rapporter – de kan behöva komplettera dem med egna uppgifter om kategorier av anställda som utför likvärdigt arbete, vilket för närvarande inte fångas av statliga system. Ansvaret för noggrannheten ligger hos arbetsgivaren.
  • Vald fäcklig förtroendeman som arbetstagarrepresentant. Utkastet utser en vald anställdrepresentant (den fäckliga förtroendemannen) som partner för utvärdering av jobbkategorier och kriterier – men det bör noteras att det inte finns något krav på att ett företag väljer en representant om det inte har någon befintlig rättslig skyldighet att göra det.
  • Explicit erkännande av mjuka färdigheter vid definition av lika värde. Utkastet anger uttryckligen att mjuka färdigheter inte får underskattas vid bedömning av arbete av lika värde, och nämner samarbete, kommunikation, sociala och emotionella kompetenser, informella ansvar och kunskapsdelning.
  • Längre preskriptionstid för anställdas tvister. Anställdas krav enligt det danska lagstiftningsförslaget skulle vara föremål för en femårig preskriptionstid (med en sex månaders paus när en anställd underrättar arbetsgivaren om ett krav) – vilket är mer förmånligt för anställda än direktivets minimikrav på tre år.
  • Statligt definierad svarstid för anställdas förfrågningar. Medan direktivet lämnar svarstider för förtydliganden av lönerapporter som en „rimlig period“ definierar Danmarks utkast detta som två månader.
  • Försenad rapporteringstidplan. De första löneklyfterapporterna för arbetsgivare med 150+ anställda ska lämnas in senast den 1 september 2028 – 15 månader senare än direktivets tidsfrist i juni 2027.

    Läs mer om lönetransparens i Danmark →

Bli redo för lönetransparens med Ravio

Get the Compensation Review straight to your inbox

Your monthly dose of market insights and expert perspectives

You might also like